資金占用問題仍未完全解決

從公開信息來看，公司在解決大股東及其關聯方占用非經營性資金的問題上有所動作，但仍未完成解決。

此前，銀億股份曾對外發布兩起控股股東銀億控股以資抵債的關聯交易消息。截至8月24日，銀億控股已償還占用銀億股份資金1.4億元港幣(折合人民幣1.23億元)及1.88億元人民幣，尚有資金占用余額為19.36億元。如果減去銀億控股以其全資子公司持有的寧波普利賽思電子100%股權抵償部分占用款項4.24億元，至今仍有近15億元的資金占用余額。

值得注意的是，截至今年8月31日，銀億股份存在逾期未償還債務42.57億元，其中逾期公司債券本金達18億元。第一筆逾期未償還債務是在2018年12月24日應付回售款本金近3億元。而最近一筆逾期未償還債務是在2019年8月19日應付回售款本金近4億元。對于債務問題，銀億股份稱，將繼續督促股東通過引入戰略投資者、處置資產回籠資金、以資抵債等各種方式，盡快償還占用資金；同時盡最大努力積極籌措資金，在滿足日常生產運營所需資金的情況下，盡最大努力兌付債券本息。

9月24日，銀億股份發布公告稱，政府將有償收回公司于呼倫貝爾民族文化園區域內通過公開競拍獲取的4宗地的土地使用權。銀億股份下屬子公司呼倫貝爾銀億房地產開發有限公司于2013年3月8日在呼倫貝爾民族文化園區域內，通過公開競拍獲取4宗地，面積共620畝，土地出讓金共計約4.27億元。拍地后，土地項目在辦理前期手續過程中，因規劃和建設條件改變等原因，導致項目無法如期實施，造成土地閑置至今。公告內容顯示，經呼倫貝爾銀億房產與呼倫貝爾市海拉爾區人民政府友好協商，雙方于2019年9月18日簽訂了《呼倫貝爾市海拉爾區人民政府關于收回呼倫貝爾銀億房地產開發有限公司四宗國有土地使用權協議書》。

業內人士分析認為，政府有償收回閑置土地有助于緩解銀億股份當前的資金壓力。

落實還靠轉變理念

專家認為，要確保差旅費新規有效落地，關鍵在于轉變理念。中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云告訴記者，“要讓差旅費新規充分落地，需要各方打破慣性思維，加強法治理念，同時完善執行和檢查程序，確保政策落在實處”。

白景明認為，“出差人員和接待單位都要充分認識到不交不收相關費用是違反國家規定的。各方要時刻繃緊這根弦，上下聯動，嚴格約束行為”。

根據規定，各地區各部門要督促接待單位按照中央八項規定精神和黨政機關公務接待管理有關規定，進一步完善內部管理制度，合理制定收費標準，協助安排用餐應當根據出差人員告知的控制標準合理安排。

“不論出差人員或接待方，都應該認識到出差是用公款完成公務，而不是享受高標準待遇，要堅定地厲行節約反對浪費。”白景明建議，由于伙食費和市內交通費收交頻次高、費用金額小，各地必須進一步優化財務管理方式，確保相關財務工作便捷和高效。同時，各地還要按照財政部等三部門要求，加強對收取費用的管理，做好業務臺賬登記，納入統一核算。

專家認為，近年來我國差旅費管理持續優化，比如將住宿費標準細化到地市級，同時制定部分地市旺季住宿費上浮標準，實施精準管理；根據市場價格實際情況提高住宿費標準并及時調整等。隨著差旅費管理不斷完善，有效遏制了轉嫁差旅費用、超范圍超標準接待以及由此產生的“四風”等問題。隨著此次新規全面落地，我國差旅費管理水平將進一步提高。